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1- QUELS SONT LES VISAS DORÉS LES PLUS POPULAIRES ? 

Selon le classement 2021 des meilleures citoyennetés, les 5 premiers visas d’investissement sont au Portugal, en Irlande, en Grèce, en Espagne et en Italie

Parmi eux, le Golden Visa (GV) portugais est aujourd’hui l’un des visas les plus populaires et les plus réputés qui garantissent l’accès et le séjour en Europe. Mais quelles sont les raisons qui en font le numéro un et en quoi diffère-t-il du Golden Visa espagnol ?

Le GV portugais a été lancé en 2013 et vous permet aujourd’hui d’obtenir la résidence au Portugal par le biais de

  • l’achat de biens immobiliers pour un montant minimum de 350 000 euros ou, en appliquant le taux de 20%, pour un montant de 280 000 euros s’il s’agit d’un bien de plus de 30 ans de construction à réhabiliter ou situé dans une zone à faible densité de population ou à réhabiliter.
  • L’acquisition de capital pour 1 million d’euros, 
  • La souscription de fonds d’investissement portugais pour 350.000 euros,
  • La création d’entreprises de 10 salariés,
  • Dons au patrimoine national (250 000 euros),

2- PLUS DE SIMILITUDES QUE DE DIFFÉRENCES ENTRE LE GV PORTUGAIS ET LE GV ESPAGNOL

Comme nous allons le voir ci-dessous, les deux programmes ont beaucoup plus de similitudes que de différences, en fait, tous les points communs des deux programmes sont frappants.

De manière générale, le Portugal a lancé son programme en 2012 et l’Espagne en 2013. 

Le nombre approximatif de visas délivrés jusqu’en 2019 est de 4 300 en Espagne et de 10 000 au Portugal. Ces visas auraient attiré des investissements en capitaux étrangers de 2 milliards d’euros en Espagne et de 5,5 milliards d’euros au Portugal, ces dernières données datant de 2019.

Le tableau ci-dessous présente une comparaison des deux visas.


EspagnePortugal
Valeur minimale du bien500.000 euros350.000 euros 280.000 (avec conditions)
Possibilité d’acquérir une ou plusieurs propriétésOuiOui
Séjour annuel minimum1 jour7 jours par an (x2) Renouvellements 7 jours par an (x3 ans) 
Libre accès aux pays SchengenSISI
Accès à la nationalitéNon (sauf dans des cas spécifiques de 5 ans) Oui. Après la 5e année
Accès à la résidence permanenteOui après 5 ansOui après 5 ans
Accès aux passeports des pays188186
Séjour initial accordé2 ans renouvelables jusqu’à 5 ans 2 ans renouvelables jusqu’à 5 ans
Résidence du partenaireOuiOui
Résidence pour couple LGBTOuiOui
Résidence pour la familleOuiOui
Possibilité de travaillerOuiOui
Possibilité d’étudierOuiOui
Assurance maladie privéeOuiOui
Statut fiscal possibleNon résident fiscalNon résident fiscal

Comme on peut le voir, la différence réside dans le seuil d’investissement fixé par le gouvernement portugais et la possibilité d’acquérir la nationalité à partir de la 5e année de résidence.

3- MODIFICATION DE LA LÉGISLATION PORTUGAISE À PARTIR DU 1ER JANVIER 2022

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Nous avons récemment appris que le programme « golden » au Portugal sera modifié et que ses conditions seront renforcées à partir du 1er janvier 2022. Les principaux changements sont les suivants :

  • Augmentation du montant de l’investissement dans les logements résidentiels à 500 000 euros ou 350 000 euros si le bien a plus de 30 ans ou est situé dans une zone de réhabilitation et comprend des travaux de réhabilitation (application de la réduction de 20 %).
  • Délimitation des zones possibles dans lesquelles réaliser l’investissement intercommunal (CIM, communautés de l’intérieur).
  • Lisbonne, Porto et les zones touristiques saturées sont exclues du programme.
  • Possibilité d’investir aux Açores et à Madère avec les seuils ci-dessus.

Les seuils seront également relevés pour d’autres formes d’investissement :

  • Le transfert de capital est porté à 1,5 million d’euros (jusqu’à fin décembre, 1 million d’euros).
  • La souscription dans les fonds d’investissement portugais passe de 350 000 à 500 000 euros.

4- CONCLUSION

Il semble que la GV portugaise, grâce à ses seuils d’investissement minimums insurmontables, ait atteint le double objectif d’attirer les capitaux étrangers et de donner un petit coup de pouce au miracle portugais et à son redressement après la précédente crise économique. 

De même, le fait de pouvoir devenir citoyen portugais indépendamment de sa nationalité après la cinquième année de résidence a été une politique d’attraction de certaines nationalités.

Sur ce lien, vous pouvez consulter les statistiques officielles annuelles du pays, avec le nombre de visas délivrés et les nationalités.

L’Espagne, l’année suivante, a pratiquement reproduit le même programme, obtenant également un succès en termes de nombre constant de visas accordés (en termes généraux, l’Espagne délivre 600 VG par an, contre 1 000 délivrés par le Portugal), avec un seuil économique plus élevé.

Il sera intéressant de voir si les changements qui entreront en vigueur le 1er janvier 2022 lui feront perdre sa première place au profit d’autres pays qui ne modifient pas l’accès à ce type de visa (Irlande, Grèce, Espagne) ou qui restreignent les domaines d’investissement.

En particulier, le seuil d’investissement immobilier est équivalent à celui de l’Espagne. Nous suivrons avec intérêt les chiffres que les statistiques feront apparaître à partir de 2022.